打造高品质、有口碑的农业“金字招牌”

　　产业兴，则乡村兴。产业振兴是乡村振兴的基础，也是农民增收的关键。随着乡村振兴战略的实施，乡村产业对农业农村现代化的基础支撑作用更加凸显。有力有效推进乡村全面振兴，要把促进产业兴旺、创造更多就业岗位、帮助农民持续增收，放在更加突出位置上。中央农村工作会议强调，坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农，精准务实培育乡村产业，完善联农带农机制，实施农民增收促进行动。近年来，我国乡村产业驶入发展快车道，新产业新业态大量涌现，乡村产业发展取得了积极成效。村集体经济发展壮大有了根基，农民就业持续增收有了依托，一方产业富裕一方群众，乡村振兴也因此迈上新台阶。但也应看到，当前乡村产业发展还存在产业链条较短、融合层次较浅、要素活力不足、产品较为单一、特色不明显、经济效益不高等问题。唯有不断发展壮大乡村产业，从根本上解决农村发展的长效机制和内生动力问题，才能拓宽农民增收渠道。

　　精准务实培育乡村产业，实施农民增收促进行动，要做好四篇文章。

　　一是推动乡村产业“优质化”。提高乡村产业发展质量和效益，有利于促进产业全面转型升级，增强发展的内生动力和可持续性。随着农业供给侧结构性改革的深入推进，提质增效越来越成为支撑广大农民收入增长的关键。一方面，要着力构建现代乡村产业体系。构建完备的现代乡村生产体系和经营体系，促进农业全产业链融合，深入推进产加销一体化，强化产地市场体系建设，积极培育新产业新业态；另一方面，要着力构建优势区域布局和专业化生产格局。依托区域内农业资源、生态资源、文化资源，开发区域内的名优特产品，把产品发展成产业，把小品种做成大产业，形成全产业链，增强市场竞争力，延长产业链、提升价值链、完善利益链。

　　二是推动乡村产业“绿色化”。绿色是高质量发展的底色，也是加快建设农业强国、推进农业农村现代化的题中应有之义。乡村产业绿色化不是简单的生态层面的“绿色”发展，是在资源保育、产地环境、生态修复等维度上，借助科技手段转变农业发展方式，优化空间布局，节约利用资源，保护产地环境，推进农业绿色科技创新，提升生态服务功能，以绿色发展带动产业提质增效，助力农民增收致富。一方面，大力推进投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。加快推广节水节肥节药绿色技术，积极推动水土资源节约和化肥、农药高效利用，全面开展农业环境污染防控，提高农作物秸秆、畜禽粪污、废旧农膜、农药包装废弃物、农林产品加工剩余物的资源化利用的水平。另一方面，积极打造绿色产业，畅通生产、加工、消费链条各环节，以绿色产业和特色产品，推进传统农业与精深加工、文旅、康养等产业结合，形成“农业+”多业态发展态势。

　　三是推动乡村产业“特色化”。依托农业农村特色资源，开发农业多种功能，挖掘乡村多元价值，做强做大富民特色产业。当前，农业产业结构正从单一的粮食生产向多元化的农产品生产转变。农产品既包括食用农产品，又包括文化产品、生态产品；乡村产业，既包括食用农业产业，又包括农村的文旅产业、生态产业和康养产业等。一方面，要深入开展特色农林产品种质资源保护，挖掘特色农业文化价值，打造一批彰显地域特色、体现乡村气息、承载乡村价值、适应现代需要的特色产业，形成一批具有鲜明地域特征、深厚历史底蕴的农耕文化名片；另一方面，要树立大农业观、大食物观，农林牧渔并举，构建多元化食物供给体系。打造一批特色农产品优势区，稳定发展优质粮食等大宗农产品，积极发展优质高效“菜篮子”产品。从生产端拓宽食物供给种类，持续推动畜禽产品、蔬菜水果、奶制品等稳产保供，扩大优质肉牛肉羊生产，大力促进奶业振兴，发展名优水产品，加快发展现代高效林草业。

　　四是推动乡村产业“品牌化”。品牌是无形资产，打造农产品品牌的过程就是实现农产品增值的过程。大力发展名牌农产品，有利于拓展农产品市场，促进农产品消费，促进优质优价机制的形成，从而实现农业增效、农民增收。农业品牌化是现代农业的重要标志，乡村产业品牌化有利于促进农业生产标准化、经营产业化、产品市场化和服务社会化，能够有力有效引导土地、资金、技术、劳动力等生产要素向品牌产品优化配置，有利于推进资源优势向质量优势和效益优势转变。推动乡村产业品牌化，要突出抓好农业质量标准体系、农产品质量安全检测体系和农业标准推广体系建设。要大力推进农产品区域公用品牌、企业品牌、农产品品牌建设，打造高品质、有口碑的农业“金字招牌”。

　　(作者：曹立，系中央党校〔国家行政学院〕习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、经济学部副主任) 【编辑:苏亦瑜】