“孤岛村”出河记（记录中国）

　　田家圪旦新村一栋栋房屋整齐排布。 　　新华社发

　　11月20日，德胜泰村党群服务中心楼前广场上的村民。 　　新华社记者 贾立君摄

　　11月20日，田家圪旦新村最后28套安置房钥匙交到群众手里，标志着内蒙古自治区迄今最大的黄河滩区迁建项目宣告成功。

　　黄河滩里的田家圪旦，是内蒙古鄂尔多斯市达拉特旗王爱召镇德胜泰村的一个自然村。村子三面环水，黄河涨水时则会变为“孤岛”。

　　村民说，近300年前，几户晋北、陕北人家“走西口”来此落脚，搭茅庵开荒种地，如今已延续七八代、繁衍上千人。这里的河滩地能产粮，但遇黄河发大水，庄稼被水淹，也许颗粒无收。

　　田家圪旦人出行只有一条土路，但须穿村南大堤北侧的黄河故道而过。这200多米的“凹槽”，汛期道路被水淹，人员、物资往来受限，全凭一条人称“舀水瓢”的小铁船连接外界。

　　谁也没有想到，困扰几代人的搬迁问题，最终在两年之内得到彻底解决。

　　2019年，党中央把黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略；此后，中共中央、国务院印发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》。

　　有了政策依据，内蒙古自治区迅速制定规划，配套专项资金。2022年2月印发的《黄河内蒙古段滩区居民迁建规划》，涉及全区沿黄12个旗县的74个滩区自然村8900多人，其中特别指出：受洪水威胁较大的田家圪旦，要集中在2022年至2023年稳步迁到堤外。

　　达拉特旗对新村的选址、规划和迁建方案慎之又慎。最后，确定了“以货币化为主，建集中安置区为辅”的原则。村民都愿意领钱拆旧房；新村所需建设规模也大为缩小，利于选址。如此，大堤南侧地块成为最佳迁入地，距旧村3公里，一过大堤便是。

　　后经多轮迁建意愿调查，制定了“8+1+N”安置方案——每人8万元购房补助款、1万元养老保险补助费，按评估结果对主房、凉房、棚圈以及其它附属设施分类拆旧补偿。

　　对于不想进城的群众，在新村按人均30平方米的标准建设房屋191套，每人只需出5万元即可买到新房。

　　“太满意了！”今年5月首批入住新村的吕过关老人说，政府把新房装修得像楼房一样，取暖都有电炉、燃气炉两套小锅炉，可根据阶梯电价随时切换。

　　新村一栋栋房屋整齐排布，宽敞的院子里除了正房，还有凉房、菜地；党群服务中心大楼里，有超市、卫生室、文化室，还有养老互助食堂。许多人表示“搬得好”，感慨以前出行不便，现在人来人往真热闹，最关键的是生活质量一下子提高了很多。

　　（据新华社呼和浩特11月20日电）

　　《 人民日报 》（ 2023年11月21日 02 版）

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